PPDB Ribut, Apa Masalahnya ? Pindah KK ?

Oleh Helmi Adam 

Tiba tiba saja ratusan wali murid siswa dan SMA se-Surabaya mendatangi Gedung Negara Grahadi,Surabaya. Mereka memprotes Penerimaan Peserta Didik Baru (PPDB) sistem zonasi, dan menuntut agar sistem itu dihentikan. Massa yang  membawa sejumlah spanduk bertuliskan "Ganti Mendikbud Secepatnya!" dan "Hapus sistem zonasi. Zonasi bukan pemerataan kualitas tapi pembodohan bangsa." Mereka menganggap kebijakan tersebut begitu merugikan anak-anaknya.

Permendikbud Nomor 14 Tahun 2018,  mengatur tentang sistem zonasi yang mulai diterapkan dalam PPDB tahun ini.  Beberapa hal yang perlu diperhatikan mengenai sistem zonasi dalam PPDB 2018 diantaranya:

1.Sekolah yang diselenggarakan oleh pemerintah daerah (pemda) wajib menerima calon peserta didik berdomisili pada radius zona terdekat dari sekolah dengan kuota paling sedikit 90% dari total jumlah keseluruhan peserta didik yang diterima.  

2. Domisili calon peserta didik yang termasuk dalam zonasi sekolah didasarkan pada alamat pada kartu keluarga (KK) yang diterbitkan paling lambat 6 (enam) bulan sebelum pelaksanaan PPDB.

3. Radius zona terdekat dalam sistem zonasi ditetapkan oleh pemda sesuai dengan kondisi di daerah tersebut dengan memperhatikan ketersediaan anak usia sekolah di daerah tersebut; dan jumlah ketersediaan daya tampung sekolah.  

4. Penetapan radius zona pada sistem zonasi ditentukan oleh pemda dengan melibatkan musyawarah/kelompok kerja kepala sekolah.

5. Bagi sekolah yang berada di daerah perbatasan provinsi/kabupaten/kota, ketentuan persentase penerimaan siswa dan radius zona terdekat dapat ditetapkan melalui kesepakatan tertulis antarpemerintah daerah yang saling berbatasan.

7.Calon siswa di luar zonasi dapat diterima melalui beberapa cara yakni:

a. Melalui jalur prestasi dengan kuota paling banyak 5% (lima persen) dari total jumlah keseluruhan peserta didik yang diterima.

 b. Alasan perpindahan domisili orangtua/wali atau alasan terjadi bencana alam/sosial dengan paling banyak 5% (lima persen) dari total keseluruhan siswa yang diterima.

8. Sistem zonasi menjadi prioritas utama atau terpenting dalam PPDB jenjang SMP dan SMA. Setelah seleksi zonasi baru kemudian dipertimbangkan hasil seleksi ujian tingkat SD atau hasil ujian nasional SMP untuk tingkat SMA.

9. Untuk jenjang SD, sistem zonasi menjadi pertimbangan seleksi tahap kedua setelah faktor minimum usia masuk sekolah sudah terpenuhi. Sedangkan bagi SMK sama sekali tidak terikat mengikuti sistem zonasi.

Dari permendikbud diatas jelas bahwa system zonasi memliki keunggulan sebagai berikut :

1. Adanya pemerataan terhadap peserta didik dimana peserta didik tidak menumpuk disekolah favorit, dan menghilangkan sekolah favorit. Sehingga semua sekolah memiliki input tergantung wilayah tinggal peserta didik.

2. Adanya keadilan bagi penduduk sekitarnya, terutama di skeolah sekolah favorit, karena mereka menjadi prioritas.Karena selama ini sekolah tersebut berada di dekat  rumahnya, tapi terasa jauh, karena sulitnya masuk dan dapat kesempatan bersekolah di sekolah tersebut.

3. Mengurangi kemacetan, karena biasanya, mereka banyak yang bukan dari daerah sekolah tersebut. Selain itu menyebabkan murahnya ongkos sekolah, bagi siswa yang tinggal disekitar sekolah. Karena biaya transport dan jajan semakin mahal, akibatnya kesempatan bersekolah sampai SMA semakin tinggi.

4. Pengurangan Pungli oleh kepala sekolah dan guru, karena selama ini sekolah sekolah menjual belikan bangku kosong.

Namun bukan orang indonesia kalau tidak menemukan celah aturan Peremndikbud. Celah itu adalah pindah KK kerumah yang dekat dengan sekolah favorit. Hal inilah yang menjelaskan mengapa terjadi calon siswa yang tinggal di satu daerah favorite,  calon peserta didiknya membludak di bandingkan dengan sekolah lain. Pemberian toleransi 6 bulan, bagi siswa yang baru pindah KK, menjadi celah untuk memindahkan anaknya, tinggal ikut KK saudaranya di dekat sekolah favorit. Hal inilah yang menjelaskan mengapa sekolah favorite tetap banyak peminat dalam system zonasi.

Bahkan mungkin akan muncul jual beli numpang kartu keluarga, di dekat sekolah-sekolah favorite. Hal ini tidaklah aneh, karena memang terjadi dibeberapa daerah. Munculnya sekolah favorite karena pemberian SNPTN yang besar kepada sekolah sekolah Favorite oleh perguruan tinggi negri ternama. Hal inilah yang ememunculkan sekolah sekolah favorite. Sialhkan Cek sja, rat rata sekolah Favorite bisa masuk di PTN sampai lebih dari 100 orang,. Hal inilah yang memicu orang untuk menyekolahkan anaknya disekolah favorite. Sudah seharusnya ada pemerataan pembagian SNPTN di sekolah sekolah SMA negri mupun Swasta, sehingga orang tidak lagi, berlomba lomba ke sekolah A atau B.

Penulis Mantan Ketua Senat IKIP Jakarta dan Mantan Bendahara Ikatan Senat Mahasiswa Lembaga Pendidikan Tenaga Kependidikan Indonesia (ISM LPTKI)